。他赶紧拨打供热公司值班室的电话。接线员告诉他,时间太晚测温人员已经休息,第二天上午10点半再打电话试试。
等到和接线点半,马先生赶紧再次拨打电话,可一阵嘀声过后,电话始终无人接听。“打了半个小时才联系上。”马先生说,中午12点半左右,工作人员终于来到家里,测温枪一晃,显示温度为23℃。他一看自家温度计,也确实显示23℃。工作人员又测量了家里两组暖气的温度,一组约52℃,一组约45℃。“这不是挺好吗?”测温的工作人员说。随后,工作人员调节了马先生家暖气片的阀门,放水排气后便离开了。
“大中午的有太阳晒着,屋里确实暖和了不少,可夜里确实不达标呀!”马先生认为中午测出来的温度并不能代表全天的真实温度。
居民介绍,牛街东里二区是建成20多年的老楼,住户近500户。像马先生家一样白天温度高、半夜睡觉冷的情况并不鲜见。
供暖公司工作人员表示,现在供热站两个泵已在全负荷运行,居民家中不暖和并非供暖原因导致。根据相关规定,室外气温高于零下7.6℃时能保证18℃,但若低于该温度,就超出了供暖设备的运行能力,无法保证室温达标。同时该工作人员表示,小区供热管线老化,正在申请更换新管线,但何时能够更换管线尚无法确定。
居民被告知“感到冷但合规”的情况在全市并非个例。记者多日调查走访,居民反映测温问题,实则是受到暖气不热的困扰,可由于测出的数据达标、合规,供暖问题便不了了之。
例如家住东方雅苑的居民反映,自己在家测着只有14℃、15℃,可联系物业拿测温枪上门测温,几乎每次都超过18℃,已经达到合格线℃的时候,工作人员便称是自家暖气安装不合理。”
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日前寒潮来袭,宏英园小区不少居民家里也不暖和,有的居民家在14℃左右,有的甚至低至10℃。“师傅上门测温时常挑中午、下午时来,很多时候测出来能达标。测出来不到18℃,便称室外温度低于零下7.6℃,所以不能保证室温。”有居民说,有时打完投诉电话后会热一些,过后就又凉了。
家住翡翠西湖小区的李先生今年刚刚入住该小区,发现冬天屋里挺冷。“供暖公司上门测量也只有14℃左右,不达标。”李先生说,维修人员查看进出水温度,表示供暖没有问题。到底什么原因导致家里不暖和?李先生几经投诉,才将供暖公司、开发商、地暖公司工作人员一同请到他家商量解决方案,但十几天过去了,家里为什么不暖和、解决方案是什么,至今没个说法。
家住造甲南里20号院的居民陈女士连续两年反映供暖问题。“一开始给供暖公司打电话,维修人员会上门来放放水,暖气会变热一些,测出温度达标,人走了没多久,暖气又凉了。再打电话,又重复一样的操作。”陈女士说,近期她再次联系供暖公司,自家测着不到17℃,供暖公司上门测出来却高达20℃。“一来二去,供暖问题还是没解决,家里暖不暖和全看外边天气。”
近年来,全国其他省市也有居民质疑供暖公司上门测温为何选择中午,认为这样的测量结果无法反映真实温度。对此有部分省市对测量方法进行了进一步细化和规范。
例如《辽宁省城市供热条例》规定,测温应当按照有关规定和操作规范,使用经检定、校准、测试合格的测温器具,并在10时至14时之外的时段进行。《黑龙江省城市供热条例》规定供热单位和供热主管部门应当使用经检定、校准、测试合格的测温器具,在10时至14时之外的时段对用户进行现场测温。哈尔滨据此进一步要求供热企业选取每日室外较冷时间段,兼顾居民休息,时间原则上为6时至8时、16时至20时,如居民需要其他时间测温,可与供热单位自行约定。
国家《住宅设计规范》《民用建筑供暖通风与空气调节设计规范》及《北京市居民供热采暖合同》示范文本规定:普通住宅的室内采暖计算温度不应低于18℃。采暖期的正常天气情况为室外平均温度高于零下7.6℃。在异常气候条件下,即当室外平均温度低于零下7.6℃时,本市要求供热单位按照供热系统设计最大负荷连续运行,没有对供热室内温度必须达标的要求。
不难看到,这些规定是为供热划了一个下限,目的是保障“正常天气情况下温度不低于18℃”。然而,部分供暖热力站、小区锅炉房却将这一下限当成上限,甚至用作回应居民投诉的“免责声明”。不管居民家中夜间是否寒冷,只要白天太阳晒着测出超过18℃就算符合标准;不排查供暖不热的根本原因,只因室外温度低于零下7.6℃,就合规免责。一番操作之下,温度数据看似达标合规,却凉了居民的心。
居民表示,反映供暖问题,并不是为了测温,而是希望排查家里不暖和的原因,从而解决问题。如果只是为了让测出来的数据达标,这就本末倒置了。
诚然,各个小区情况复杂,导致居民家不暖和的原因很多,比如外墙没有保温层、管道老化堵塞、末端循环不好……这些并不能归咎于供暖公司。但也正因如此,更需相关各方合力,切实把温暖送到居民心坎上。
根据市气象台预测,近期本市将有两次冷空气活动,气温明显下降,市城市管理委要求各区督促辖区供热单位做好降温期间供热服务保障,确保供热运行安全平稳,运行保障不到位、诉求集中的供热单位将被约谈、通报。
做好降温天气应对,及时升温运行。优化调控策略,加强系统运行参数监测,全面细致开展巡查巡检工作,强化薄弱环节防护措施,确保供热质量和系统平稳运行。
严格值班值守,确保在岗备勤。落实物资储备,保证应急抢修队伍 24 小时在岗备勤,第一时间响应,准确研判形势,及时做好协调,减小抢修影响。
加强监督检查,压实主体责任。压实供热单位安全和服务主体责任,及时检查跟踪运行保障和诉求反馈情况,对运行保障不到位、诉求集中的供热单位进行约谈、通报,督促供热单位整改落实,提高供热运行和服务质量。
持续做好接诉即办,力争实现未诉先办。密切关注上一轮寒潮期间集中诉求小区情况,加强与属地对接,提前采取有效措施,主动上门服务,力争实现未诉先办。
此外,如若供热设施设备出现跑冒滴漏等问题,市民可第一时间拨打供热单位维修服务电话,供热单位接到报修后会第一时间联系市民进行入户维修。市民也可拨打96069全市供热服务监督电线微信端——“北京热力客户服务”微信公众号反映供热问题。