依托《上海市公共场所控制吸烟条例》法治保障和上海控烟监管和宣传“六个一”模式，全市控烟监管力度持续加强，室内控烟状况不断向好，市民公众吸烟率持续下降，然而室外空间却成为了二手烟问题较为突出的场所。为进一步推进“控烟行动三部曲”，宣传倡导室外不随处吸烟、室外不吸游烟，吸烟者应避开人群前往指定室外吸烟点吸烟，在上海市市场监督管理局的指导下，由上海市卫生健康委员会提出并组织实施，上海市健康促进中心牵头，上海市控制吸烟协会、复旦大学、上海市环境监测中心、同济大学、上海市消防救援总队联合起草编制了《室外吸烟点设置与管理要求》（DB31/T 1482-2024）。

　　该标准是健康上海行动专项（2022-2024年）——“控烟示范管理建设及戒烟网络能力提升”中的重点内容和重要成果，也是推进公共场所“控烟行动三部曲”即“室内全面禁烟、室外不吸游烟、吸烟请看标识”的重要举措。

　　该标准编制历时近四年，已于2024年5月25日正式发布，并将于2024年9月1日起正式实施。这是国内首个室外吸烟点的标准规范，填补了该领域的空白，在国际上也具有创新引领意义。

　　该标准总结了本市长期以来控烟管理的实践经验并参考国外相关做法，规定了室外吸烟点的选址、设施、标识、健康提示等设置要求，明确了室外吸烟点的日常巡检与维护等管理要求，有利于疏导和规范室外吸烟行为，减少室外二手烟和游烟对非吸烟者的健康危害，保护市民公众健康，对进一步提升无烟环境建设成效，助力城市控烟精细化管理和健康城市建设具有重要意义。此外，在室外吸烟点配备烟草烟雾危害的健康警示信息和戒烟服务信息，为烟民戒烟提供专业、科学、便捷的渠道。

　　本文件规定了室外吸烟点选址、设施、标识、健康提示等设置及日常管理与维护的要求。

　　本文件适用于上海市行政区域内禁烟区域之外的公共场所、工作场所室外区域的吸烟点设置与管理。

　　ｂ）托儿所、幼儿园、中小学校、少年宫、青少年活动中心、教育培训机构以及儿童福利院等以未成年人为主要活动人群的公共场所；

　　4.1.1 室外吸烟点宜与建筑物的出入口及与户外相通的门窗、进/排风口等处保持不小于6m的距离。

　　4.1.2 室外吸烟点不应设置在休息区、等候区等人群聚集的区域以及行人必经的主要通道。

　　4.1.3 室外吸烟点应为非封闭、空气流通的空间。如有顶面，则四面遮挡（有墙壁或围挡）的面积应不大于侧面积的50%。

　　4.1.5 室外吸烟点的数量和密度应根据所在场所的人流量及建筑物布局情况进行控制，宜以能满足基本需求的最小数量进行规划布点。

　　4.2.2 室外吸烟点仅供吸烟者吸烟使用，功能应单一，不应设置座椅、自动售卖机、电子屏等其他设施。

　　4.3.1 应在室外吸烟点所在位置设置醒目的室外吸烟点标识，室外吸烟点标识应符合附录A要求。

　　4.3.2 应在室外吸烟点所处环境区域，如场所和建筑物的出入口处、禁烟标识处、所在区域的指示系统和地图中等设置醒目的引导标识，室外吸烟点引导标识应符合附录B要求。

　　4.3.3 室外吸烟点宜设置吸烟范围的地面区划标识及文字提示，示例参见附录C。

　　4.4.1 室外吸烟点应设置吸烟有害健康的文字或图形警示，示例参见附录D。

　　5.1 室外吸烟点所在的单位、场所或物业应制定相关管理制度，开展吸烟点的日常清洁、巡检、维护等管理工作。

　　5.2 应定期（每天至少1次）清理吸烟点收集烟灰、烟蒂的器具，确保器具中的烟灰、烟蒂不外溢，并保持吸烟点的环境卫生。

　　5.3 应定期（每周至少1次）检查吸烟点设施、标识、健康提示是否完好，发现问题应及时处理，以确保其正常使用。

　　5.5 在台风、暴雨、高温、大风等恶劣或灾害性天气来临前及期间，应对室外吸烟点进行安全检查，并采取安全防范措施，如做好设施加固，收起顶棚或遮阳伞等。

　　室外吸烟点标识以图样、中英文提示为元素组合而成，用于提示吸烟者该处为室外吸烟点，可以实施吸烟行为。室外吸烟点标识样式可根据场所实际情况选择，并可等比例缩放，标识不应拆分、旋转、非等比变形扭曲等改造使用。

　　室外吸烟点引导标识以图样、中英文提示以及方向箭头为元素组合而成，用于引导吸烟者前往吸烟点。室外吸烟点引导标识样式可根据场所实际情况选择，并可等比例缩放，标识不应拆分、旋转、非等比变形扭曲等改造使用。

　　室外吸烟点地面区划标识以黄色实线、中英文提示为元素组合而成，用于提示吸烟者该处为室外吸烟点，并提示在地面区划范围内实施吸烟行为。采用地面黄实线mm，划线范围内的地面上应标识“吸烟点”和“SMOKING AREA”的中英文文字提示，中文字体为方正综艺简体，英文字体为Impact字体。

　　a) 中国每年因吸烟死亡的人数超过100万，吸烟者的平均寿命比不吸烟者缩短至少10年；

　　b) 烟草烟雾中含有至少69种致癌物质。烟草制品中的尼古丁可导致烟草依赖，烟草依赖是一种慢性成瘾性疾病；

　　c) 吸烟可导致肺癌、口腔癌、喉癌、胃癌、肝癌、胰腺癌、肾癌、膀胱癌、宫颈癌、结肠直肠癌、乳腺癌、急性白血病等恶性肿瘤；

　　d) 吸烟可导致冠心病、脑卒中、2型糖尿病、慢性阻塞性肺疾病、支气管哮喘等疾病；

　　e) 吸二手烟可导致肺癌、冠心病、脑卒中、乳腺癌、鼻窦癌、慢性阻塞性肺疾病、支气管哮喘等疾病；

　　f) 电子烟及其释放物有害健康，吸电子烟同样可导致烟草依赖、心脏病、肺部疾病、脑卒中、支气管哮喘等疾病；

　　g) 戒烟是降低吸烟危害的唯一方法，戒烟越早越好，任何年龄戒烟均可获益。

　　图形警示可选用D.1文字警示示例的信息内容进行设计，可选用文字和二维码、文字和图片结合等形式。

　　a) 吸烟者本人的戒烟意愿是成功戒烟的重要基础，吸烟者在戒烟过程中往往伴随戒断症状，成功戒烟需要专业人员的支持和指导；

　　b) 戒烟门诊可向吸烟者提供专业的、个性化的戒烟评估和指导，可在“无烟上海”官方微信公众号查询上海市戒烟门诊信息；

　　d) 扫描二维码（见图E.1），关注“无烟上海”官方微信公众号，可进行尼古丁依赖自测、订阅健康科普资讯、参加戒烟活动等帮助成功戒烟。

　　[2] 世界卫生组织2023年全球烟草流行报告（世界卫生组织2023年发布）

　　[3] 中国吸烟危害健康报告2020（国家卫生健康委员会2021年发布）

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　　[4] 关于印发控烟健康教育核心信息的通知（国卫办宣传函〔2013〕142号）

　　[5] 关于加强电子烟危害宣传工作的通知（国卫规划爱卫便函〔2019〕180号）

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